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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩，是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去，解聘当事员工，似乎是企业依规行事。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除。绩效考核反映的是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度，也没有犯多大的过错，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报 刘婷婷)

郭金龙：两岸经贸合作符合两岸同胞的利益福祉******

　　中新社厦门12月20日电 (记者 闫旭)两岸企业家峰会大陆方面理事长郭金龙20日在厦门表示，两岸经贸合作依然是动力和机遇，符合两岸同胞的利益福祉。

　　2022两岸企业家峰会年会当天在厦门举行，郭金龙在开幕式上致辞。他表示，本次年会是峰会台湾方面换届后主办的首次年会，承载着为两岸同胞谋福祉、为经贸交流开新局的重任。

　　据郭金龙介绍，过去一年，峰会理事会层面先后4次通过视频、电话云端相聚，各小组也以线上线下多种形式加强沟通、保持互动。双方交流热度不减，召开了两岸产业减碳合作研讨会，主办、协办了京台科技论坛、豫台经贸洽谈会暨两岸智能装备制造中原论坛等两岸经贸交流活动30余场次。

　　同时，峰会合作成果丰硕，古雷炼化一体化项目正式投入商业运营，国光生技四价流感疫苗顺利获批上市，推动上海台湾商品中心迁移新址等；围绕新冠疫情纾困、产业链供应链建构、重点产业融合发展、台资企业信贷融资等课题开展调查研究，积极反映、协助解决在陆台企生产经营中遇到的困难和问题。

　　“峰会大陆方面将高度重视，助力有意愿的台企台胞开拓内需市场，共筑共享现代化发展成果。”郭金龙表示，峰会双方已经商定，寻找若干成长性好的领域设立专项，探索建构产业合作新模式，打造绿色数字新经济。

　　过去十年，大陆完善促进两岸交流合作、保障台湾同胞福祉的制度安排，先后出台了“31条”“26条”“11条”和“农林22条”等惠台政策措施，逐步提供同等待遇，率先分享发展机遇。两岸贸易额由2011年的逾1600亿美元增至2021年的超过3200亿美元；台商投资大陆项目累计超12.4万个，十年间增长了44.7%。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）